Tensiones constitucionales entre los actos de Colombia compra eficiente y las normas de contratación de las empresas sociales del Estado

Abstract

En la presente investigación, el objetivo general se centró en identificar cuáles son las tensiones constitucionales entre los actos de Colombia Compra Eficiente y las normas de contratación de las Empresas Sociales del Estado ESE. Por lo tanto, el aporte de esta investigación es ofrecer a los estudiantes interesados en el tema y operadores jurídicos de las ESE, una guía desde la academia que les permitan revisar como realizar en el ejercicio de sus competencias los contratos. La pregunta problema a resolver es: ¿En qué medida la aplicación de las normas de los regímenes de excepción en contratación estatal por actos expedidos por Colombia Compra Eficiente genera inseguridad jurídica para los operadores jurídicos de las ESE? Esta se resuelve suministrando diferentes apreciaciones teóricas, porque para algunos autores la cantidad de normas blandas no genera claridad, pero según el criterio desarrollado en esta investigación, es necesario contar con los lineamientos a seguir, de acuerdo con los actos administrativos vigentes que emite la Agencia Nacional de Contratación Estatal -CCE. Una vez identificadas las tensiones en las normas aplicables en contratación, debe determinarse si se aplica el lineamiento de CCE, o si ocurre violación al principio de autonomía administrativa, hallando solución mediante la adecuada y correcta aplicación de la normativa dentro del régimen de excepción aplicable a una ESE.