La política fiscal en Colombia :¿procíclica o anticíclica?

Abstract

En este trabajo se trata de identificar en que momento la política fiscal en Colombia fue anticíclica y procíclica. Los períodos de estudio son: 1950-2004 y 1962-2004. Para el primer período se considera al Déficit del Sector Público No Financiero (SPNF) y para el segundo período al Déficit del Gobierno Nacional Central (GNC). Con esta información, cuando la economía presenta desaceleraciones ó recesiones, se logra identificar que los periodos anticíclicos estuvieron acompañados con bajas tasas de desempleo, y los períodos procíclicos por altas tasas de desempleo. Las estimaciones econométricas, mediante modelos tipo VAR, nos muestran que el déficit fiscal, tanto del SPNF y el GNC, generan efectos reales positivos en el corto plazo sin desestabilización de precios. El trabajo concluye que la política fiscal debe tener discrecionalidad para reactivar la economía cuando se presenten desaceleraciones de ésta y el sector externo no presente restricciones como la devaluación de la moneda local originado por desbalances externos negativos. Igualmente la soberanía monetaria representa la clave para un programa macroeconómico que garantice el pleno empleo y la estabilidad de precios.