Ciudades intermedias y desarrollo territorial : una mirada desde la periferia

Abstract

En este documento se evalúan 48 ciudades intermedias colombianas por medio de un índice de funciones urbanas el cual permite resumir en un solo número el grado de complejidad de la oferta de funciones y servicios urbanos de cada ciudad, adicionalmente se analiza la relación existente entre este índice y variables como el desempeño fiscal, el Índice de Desarrollo Humano, la talla demográfica y el valor agregado aportado por cada uno de los municipios. Adicionalmente se presenta un ejercicio espacial con las capitales departamentales y los municipios incluidos en el estudio por medio de los llamados polígonos de Voronoi como una aproximación espacial a las áreas de cobertura de estos centros urbanos con respecto a un óptimo geométrico. Como complemento en este documento se realiza una breve revisión de la literatura referente a las ciudades intermedias, las disparidades regionales y las funciones urbanas. Adicionalmente se presenta una descripción del sistema urbano colombiano y sus particularidades con respecto a otras naciones en vías de desarrollo y el contexto latinoamericano. Igualmente el tema de los niveles de ingreso de los hogares, ingresos fiscales de los municipios y las disparidades en materia de educación. Así como la existencia de patrones espaciales detrás de estas disparidades. Finalmente se presentan algunas recomendaciones en materia de políticas públicas en torno a las ciudades intermedias y las conclusiones de esta investigación.